Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе

^ Мугудинов Мейлан М.
студент 2 курса
Федерального муниципального экономного образовательного
учреждения высшего проф образования
«Российская правовая академия
Министерства юстиции Русской Федерации»

Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал 

«Проблемы становления и развития ювенальной юстиции в России»

В последние Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе годы неувязка преступности несовершеннолетних заполучила необыкновенную остроту и актуальность. Спецы из различных областей высказывают тревогу по поводу деградации юного поколения, которое, еще не начав жить, уже лишило себя перспективы отыскать достойное место Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в обществе.

У подавляющего большинства деток РФ уровень правовой культуры очень низок. Это приводит к большенному количеству правонарушений, совершаемых детками, при этом совершение тяжких злодеяний динамически вырастает. Имеющийся принцип говорит: «Незнание закона - не Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе высвобождает от ответственности», а большая часть правонарушений совершается детьми конкретно по неведению закона. Малыши не думают о следующей ответственности, т.к. ничего о ней не знают. Другой стороной трудности является и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе то, что детки не знают собственных прав и тем паче не знают, как их защищать. Это приводит к тому, что они защищают их всеми вероятными методами, не считая правовых. В рамках преступной ситуации Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в Рф неувязка подростковой преступности занимает особенное место. В 2007 году 132 тыс. несовершеннолетних сделали злодеяния, при всем этом 38.1 тыс. на момент совершения злодеяния не достигнули 16 лет324. Исследования последствий выполнения наказания в местах лишения свободы Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в разных странах привело к осознанию того факта, что для многих несовершеннолетних воспитательная колония становится не местом исправления, а быстрее, школой приобщения к жизни преступного мира.

Не считая того, анализ детской Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе и подростковой преступности свидетельствует о том, что предпосылкой преступности нередко является невозможность ублажения важных потребностей не преступным методом и многие несовершеннолетние преступники сами являются жертвами ожесточенного воззвания со стороны взрослых.325

В последние годы стали Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе интенсивно дискуссироваться вопросы, связанные с особенной формой юстиции - юстицией, где в качестве субъекта выступает несовершеннолетний. При всем этом пристальное внимание обращается не на карательное правосудие, направленное, как понятно на установлении Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе вины и предназначении наказания, а на восстановительное правосудие, призванное повлиять на ребенка особыми психолого-педагогическими методами принудительных мер воспитательного нрава326

Говоря о ювенальной юстиции мы, сначала имеем в виду очень сложное множественное Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе целое- комплекс концепций и «схем» воздействия на подростков, массу конкретно-практических ситуаций воздействия на человека, семью, первичные группы ( конкретное окружение ребенка),а так же социальные университеты327

Понятие ювенальной юстиции нельзя заключить в Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе рамки какого - или формального определения. Это понятие так многогранно и многопрофильно, что его основополагающие черты очень трудно соединить в одной формулировке. Но, что мы можем утверждать точно, так это то, что существо ювенальной Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе юстиции состоит не только лишь в руководстве судебной власти задачки решения задачи наказания молодого преступника. Особенное место тут занимают задачки, доныне судами не решаемые - задачки социализации юных людей и обеспечения их Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе грядущего в качестве законопослушных членов общества. Особенный энтузиазм представляет государственный опыт государств, где суды по делам несовершеннолетних начали отлично работать США, Великобритания, Франция и Германия.

1-ый трибунал по делам несовершеннолетних в Рф был открыт Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в г. Санкт-Петербурге 22 января 1910 года.

По воззрению известного исследователя в области ювенальной юстиции, научного сотрудника Института Страны и Права РАН Эвелины Мельниковой «российская модель ювенальной юстиции была очень Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе успешной. До 70% несовершеннолетних правонарушителей «детские суды» высылали не в кутузки, а под надзор попечителей, наблюдавших за их поведением. Ну и сам трибунал рассматривался, как орган общественного попечения о несовершеннолетних»328

В Канаде отдельная система правосудия для Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе молодежи действует с 1908 года с момента принятия закона « О несовершеннолетних преступниках». Этот подход получил свое предстоящее развитие с принятием в 1984 закона « о юных преступниках» и в 2003 закона «О ювенальной Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе юстиции». Эти правовые документы закрепили на законодательном уровне обязанность канадского общества решать трудности развития и учесть потребности молодежи, чтоб посодействовать молодежи войти во взрослую жизнь и обусловили в качестве основной цели ювенальной Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе юстиции в Канаде реабилитацию и реинтеграцию несовершеннолетних правонарушителей.329

В протяжении 2-ой половины 20 века- начала 21 в ряде государств происходит

высококачественная корректировка миссии и принципов ювенальной юстиции,

сложившиеся в конце 19 века под воздействием реабилитационной парадигмы Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе.

Эта корректировка проявилась в реформах.

В принципы ювенальной юстиции, в ее истории в первый раз
была включена необходимость обеспечения защиты общества от
противоправного поведения молодежи и ответственности правонарушителей.330

Сейчас, по воззрению ряда создателей, в Рф Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в сфере правосудия по делам несовершеннолетних нет единой идейной позиции и ясной концепции реагирования на противоправное поведение подростков.

С одной стороны, принятие решений определяется карательной «присекательной» установками так именуемых силовых ведомств (органов внутренних дел Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, выполнения наказания, прокуратуры), с другой стороны с совершенными человечными установками и требованиями Русского и интернационального законодательства « о защите прав детей» 331

Так как восстановительная программка, в отличии от реабилитационной (в ее Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе чистом виде) заключается в том, чтоб ребенок не становился пассивным созерцателем в решении его заморочек, а был бы активным ответчиком, заглаживающий нанесенный им вред, а взрослый оказывали бы ему помощь и поддержку. Полагаем Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе обоюдное сочетание социальной реабилитационной и восстановительно - воспитательной методик способной сделать большой шаг в предстоящем исправлении несовершеннолетнего правонарушителя. Наказание же (в особенности лишение свободы) перекрывает, в большинстве собственном воспитательные механизмы. Таким макаром Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе для того, чтоб воспитательное правосудие состоялось, нужно к моменту принятия судебного решения произвести все восстановительные программки, а после принятия начать реабилитационные в отношении самого несовершеннолетнего.332

В ряде научных статей, посвященных дилеммам ювенальной юстиции Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в Рф, создателями отмечается, что российские ученные предлагают различные модели выстраивания ювенальной юстиции, но, в целом сдвиги в сторону улучшения состояния дел в этом направлении пока не рассматриваются333

Невзирая на то, что на Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе всех уровнях поддерживается мысль сотворения ювенальной юстиции, утверждены и в течении пары лет работают разные комиссии, проводятся парламентские слушания, Закон « О ювенальных судах» до сего времени не принят. Меж тем Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, уровень рецидивной преступности посреди молодежи остается максимально высоким- 22%334

Ни для кого не тайна, что несовершенство Русского законодательства тоже одна из основополагающих обстоятельств фактически полного отсутствия в Рф ювенальной юстиции. В Гос Думе завалялся проект Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Федерального закона « о внесении дополнений в Федеральный конституционный закон « о судебной системе в Русской Федерации» в части ювенальных судов» Ювенальная юстиция должна быть построена на более гуманистических процессуальных нормах и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе могла бы включать в себя сеть различных соц, правоохранительных служб для несовершеннолетних правонарушителей, специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.

В систему ювенальной юстиции в широком осознании должны заходить : Институт ювенального Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе судьи; Ювенальная прокуратура; Детская адвокатура; Агентства уполномоченных по правам малыша ; Инфраструктура соц учреждений и институт соц работников335

На сегодня мы обязаны признать отсутствие ювенальной юстиции в Русской Федерации . Основная часть профессионалов пока Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, по всей видимости не думает, что правосудие в отношении несовершеннолетних должна отличаться от общего правосудия. Задачи правосудия в отношении несовершеннолетних по истине не изучаются. Потому, в обществе не достает познания и осознания этих заморочек Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. В связи с этим принципиально вовремя проанализировать развитие судебной системы и узреть перспективы правосудия в отношении несовершеннолетних с учетом имеющегося русского и интернационального опыта.

В нынешней Рф за решеткой находится Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе неограниченное количество деток. Спецы - специалисты признают, что лишение свободы для многих несовершеннолетних - лишная мера наказания. Нам нужно поменять свое отношение к детям, следуя примеру большинства продвинутых стран ,в каких отношение к ребенку, переступившему Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе закон другое - его не торопятся наказывать, а предпочитают воспитывать, считая, что рецидивист, выросший из молодого правонарушителя в конечном счете, обойдется обществу дороже.

Уже более 100 лет известна форма правосудия, при помощи которой Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе цивилизованное правительство « протягивает руку» ребенку, сделавшему неправильный шаг.


^ Мурадалиев Руслан Абулферзавич

студент 3 курса
Федерального муниципального экономного образовательного
учреждения высшего проф образования
«Российская правовая академия
Министерства юстиции Русской Федерации»

Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал 


^ Муниципальный контроль в системе функций Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе современного русского страны.

В государственно-правовой доктрине выделяют ряд оснований для классификаций функций страны. Более основной, наш взор является их систематизация по принципу разделения властей на законодательные, управленческие и судебные. Создатели, проводящие Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе такую систематизацию, основываются на нормах Конституции РФ и объясняют, что такая систематизация "отражает механизм реализации гос власти" и что любая из нареченных функций осуществляется, обычно, не одним, а совокупой муниципальных Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе органов, принадлежащих к определенной ветки власти 336. Ведь еще Гегель писал о том, что разные стороны страны образуют "разные власти, их функции и сферы деятельности" 337

Но систематизация функций по данному аспекту достаточно интенсивно Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе критикуется в научной литературе. Так, еще в XIX в. К. Франц писал, что муниципальные власти соответствуют функциям, но эти функции сами по для себя не составляют еще властей, "они образуют только схему гос жизни Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе и служат основанием подразделения на министерства, которые не сущность муниципальные власти, но, как указывает их заглавие, только слуги страны". Позднее А.И. Елистратов также отмечал, что особенные законодательные, административные и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе судебные учреждения создавались в не далеком согласовании с различием нормативных, административных и юрисдикционных функций. Но это "соответствие... является неполным.338Вкупе с тем различная деятельность современного страны не охватывается только законодательной, исполнительной и судебной, потому современные Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе исследователи все почаще выделяют также контрольно-надзорную деятельность в качестве самостоятельной ветки власти и функции страны .339

А.Ю. Величко отмечает, что "контрольно-надзорную деятельность нужно рассматривать в качестве неотъемлемой функции Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе муниципального аппарата, осуществляемой муниципальными органами соответственной компетенции. Эта функция должна осуществляться только в границах компетенции и процессуальном порядке, установленном законом либо другим нормативно-правовым актом. Она должна быть легитимной и беспристрастной; осуществляться Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе с привлечением заинтересованных субъектов - физических и юридических лиц, формы и порядок роли которых должны определяться подходящим отраслевым законодательством. Контрольно-надзорную функцию страны, на взор неких создателей, можно выделять в качестве самостоятельной функции как минимум Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе по двум причинам. Во-1-х, ввиду существования в Рф ряда независящих муниципальных органов, не входящих ни в одну из веток власти (Президент РФ, прокуратура РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе человека РФ, Центральный банк РФ и др.) и осуществляющих самостоятельный специфичный вид юридической деятельности - контроль и надзор ; и во-2-х, ввиду значимости и необходимости контрольно-надзорной деятельности для размеренного существования и развития Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе каждого страны в целях обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина.

Ф.Н. Фаткуллин справедливо отмечает, что "хоть какое правительство, оказывая воздействие на публичные дела, не может не смотреть за тем Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, как претворяется в жизнь вырабатываемая им политика, принимаемые мотивированные программки, законы и подзаконные акты. Оно должно производить контрольную функцию, сущность которой состоит в целенаправленном наблюдении за процессами правореализации, проверке фактического состояния выполнения тех Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе либо других муниципальных установок всеми участниками регулируемых отношений" .340

Под муниципальным контролем в современной науке принято осознавать проверку соответствия результатов данным характеристикам. Содержание муниципального контроля заключается в том, что уполномоченные органы Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе и лица, используя организационно-правовые методы и средства, в рамках компетенции узнают, соответствует ли деятельность подконтрольных объектов нормативным предписаниям; анализируют результаты воздействия субъектов управления на управляемые объекты, степень отличия от поставленных целей, запланированных Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе методов и результатов и конкретно принимают конструктивные меры по их устранению и вербованию к ответственности виноватых .

Итак, современный муниципальный контроль, в том числе и в Русском государстве, по праву претендует на индивидуализацию в Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе качестве самостоятельной функции страны, так как представляет собой направление нормативно-регламентированной и организационно-обеспеченной деятельности страны, обусловленной достижением социально нужных и хотимых целей демократизации общества. Не считая того, в концепции и практике Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе реализации муниципального контроля появляются суть и соц предназначение страны, призванного учесть общесоциальные, групповые (корпоративные), национальные и личные интересы членов общества, также присущая Российскому государству на современном шаге развития динамика социально Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе-экономических, политических и духовных преобразований жизни информационного общества. Другими словами, муниципальный контроль как направление деятельности Русского страны обладает признаками главных общегосударственных функций.

Экономический фактор играет важную роль и в осуществлении контрольной Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе функции что приводит к их взаимодействию, который носит обеспечивающий и корректирующий нрав. Обеспечивающая составляющая выражается в стремлении страны сделать социально направленную экономику, а корректирующее - в своевременном выравнивании социально осязаемых экономических ошибок. Также Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе контрольная функция плотно сплетена с соц направлением деятельности современного Русского страны. На фоне современной экономической непостоянности наше правительство, стремящееся стать соц, должно взять на себя лидерство в устранении имеющихся соц заморочек в сфере занятости, обеспечения Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе жильем, охраны здоровья, пенсионного обеспечения, тарифной политики и т.д. В этой связи контрольная функция должна стать одним из главных направлений деятельности, содействующих понижению соц противоречий.

Исходя из изложенного Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе выше, контрольную функцию нужно осознавать как направление деятельности по установлению фактического соответствия реализации соц норм (сначала правовых) и сдерживанию выявленных отклонений, осуществляемое особыми муниципальными органами на базе норм права.


^ Мусаев Магомед Магомедрасулович

студент 4 курса

Федерального муниципального Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе экономного образовательного
учреждения высшего проф образования
«Российская правовая академия
Министерства юстиции Русской Федерации»

Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал 


^ Право человека на подходящую окружающую среду.


Право человека на подходящую окружающую среду находится в конкретной связи Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе с концепцией обеспечения экологической безопасности как составной части всеобъятной системы государственной безопасности.

Обеспечение экологической безопасности в Рф может быть методом воплощения со стороны страны системы научно-обоснованных правовых, организационных, экономических, технических Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, воспитательных и других мер по охране среды.341

В текущее время экологическая безопасность человека в Рф выдвигается на 1-ое место. Это обосновано тем, что усиление антропогенного давления на окружающую природную среду приводит к Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе обострению экологической ситуации. Выражается это в последующем: истощаются припасы природных ресурсов, загрязняется в целом как природная, так и окружающая среда, теряется естественная связь меж человеком и природой. Теряются эстетические ценности, усугубляется Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе физическое и нравственное состояние людей, их здоровье.342

Право человека на подходящую окружающую среду относится к числу основополагающих прав.

Конституция РФ в статье 42 закрепляет право каждого на подходящую окружающую среду, достоверную информацию о Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью либо имуществу экологическим правонарушением, таким макаром в данной статье закрепляется три самостоятельных экологических права:

1) право на подходящую окружающую среду;

2) право на достоверную информацию о Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе ее состоянии;

3) право на возмещение вреда, причиненного его здоровью либо имуществу экологическим правонарушением.

Обозначенное право обуславливает существование отдельного человека и общества в целом и потому относится к правам личным и коллективным. Закрепив право Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе на подходящую окружающую среду, русская конституция подтвердила прогрессивные тенденции правового развития страны.

Конституционным провозглашением прав и свобод человека, как высшей ценности, Наша родина признала такие признанные международные акты, как «Всеобщая декларация прав человека Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе» 1948 года, «Международный пакт об экономических соц и культурных правах» и «Международный пакт о штатских и политических правах» 1966 года, а с вступлением в Совет Европы - Европейскую конвенцию "О защите прав человека и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе главных свобод" 1950 года.343

Право на подходящую окружающую среду занимает принципиальное место в системе конституционных прав и свобод, которое определяется тем, что нарушение этого права тянет ущемление и других прав и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе свобод, закрепленных в Конституции РФ. Право на подходящую окружающую среду находится в тесноватой связи с другими правами и свободами:

1) правом на жизнь (существует угроза для жизни, связанная с экологическими катастрофами, катастрофами либо Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе приобретенным смертельным загрязнением);

2) правом на охрану здоровья (наличие экологически небезопасных критерий проживания);

3) правом на достоинство личности, в части запрета всех опытов на человеке без добровольческого согласия (применение тестов со здоровьем человека в итоге Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе воздействия различных экологических причин);

4) правом на отдых (рост уровня загрязнения воздуха, воды, земли, товаров питания и др.);

5) правом на труд в неопасных критериях (необходимость обеспечения подходящих критерий среды на рабочем месте);

6) правом Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе на жилье (угроза сотворения экологически небезопасных критерий отдельными промышленными предприятиями в районе жилых домов, жилых застроек);

7) правом на ознакомление с документами и материалами, конкретно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, если Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе они содержат сведения, затрагивающие экологические права;

8) правом на поиск, получение, передачу, создание и распространение инфы хоть каким легитимным методом в отношении экологической инфы;

9) правом на соц обеспечение в случае заболевания и инвалидности при Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе наличии экологически обусловленных болезней;

10) правом потерпевших от злодеяний и злоупотреблений властью на доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда в случаях экологических правонарушений;

11) правом на возмещение государством вреда, причиненного нелегальными действиями (либо Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе бездействием) органов гос власти либо их должностных лиц в случаях, которые связаны с действием экологических причин.

Разъясняется это тем, что понятие "окружающая среда" и "здоровье" тесновато взаимосвязаны меж собой, и последнее находится Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в зависимости от состояния среды в целом.

Окружающая среда может оказывать негативное воздействие на человека, условия его жизнедеятельности и состояние здоровья.

Особенности воздействия причин среды привели к значимым изменениям характеристик здоровья Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе населения, которые состоят в том, что наблюдаются новые закономерности в распространенности и нраве патологии человека.344

Существенное воздействие на изменение характеристик здоровья оказывают изменившаяся окружающая среда и причины риска, под которыми понимают причины Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, не являющиеся конкретной предпосылкой определенной заболевания, но которые наращивают возможность ее появления. По воззрению ученых и профессионалов такими экологически небезопасными факторами являются:

1. Ухудшение свойства сферы обитания, ведущее к понижению средней длительности жизни людей.

2. Ухудшение Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе свойства вод.

3. Загрязнение атмосферного воздуха.

4. Наличие площадей радиоактивного загрязнения.

5. Возрастание риска техногенных катастроф.

6. Расширение зон с неблагополучной экологической ситуацией.

Право на подходящую окружающую среду является базисом всей системы экологических прав людей Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе и соотносится с ними как цель и средства ее заслуги. Другие экологические права служат гарантиями его реализации. Определение того, что понимается под правом людей на подходящую окружающую среду, нужно для определения Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе понятия экологических прав вообщем.

Есть разные подходы к определению понятия экологических прав людей в русской доктрине.

М.М. Бринчук определяет право людей на подходящую окружающую среду и экологические права вообщем, как Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе "общепризнанные и закрепленные права индивидума, обеспечивающие ублажение различных потребностей человека при содействии с природой", как "права в области природопользования и охраны среды".345

Л.Д. Воеводин оспаривает данное положение, полагая, что права и свободы, обретенные Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе гражданами в определенных правоотношениях, не являются его единственными правами и свободами, им также присущи и все те права, свободы, которые закреплены за ними законом. Не считая того, и те и другие Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе являются личными, но, все же, их юридическая природа различна, особенности неодинаковы, потому что они получают качество субъективности по разным основаниям.346

Субъективность конституционных прав, свобод заключается конкретно в том, что они принадлежат не Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе только лишь всем вообщем, да и каждому определенному лицу.

Некие ученые считают, что конституционные права могут реализовываться вообщем вне всех правоотношений.347

Создатель считает, что все конституционные права человека и гражданина являются личными Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, в том числе и право на подходящую окружающую среду. Правительство, устанавливая обозначенное право человека в Конституции РФ, взяло на себя конституционную обязанность по его соблюдению и защите. Необходимо подчеркнуть, что конституционные права Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе отличаются от других личных прав высочайшим уровнем их социальной значимости и приоритетностью.

Хоть какое личное право представляет собой совокупа 3-х правомочий: возможность управомоченного субъекта выбирать вид и меру собственного поведения (право - использования); добиваться соответственного Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе поведения от обязанных субъектов (правотребования); прибегать в нужных случаях к защите нарушенного права (право-притязание).

Н.И. Матузов выделяет очередной элемент личного права определенного лица "возможность воспользоваться соц благом" (право - деяния Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе).348

По воззрению Р.Д. Боголепова, право на подходящую окружающую среду представляет собой юридическую возможность:

1) воспользоваться природой как естественной средой обитания применимой для жизни;

2) добиваться от страны, всех юридических и физических Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе лиц выполнения ими обязательств по охране природной среды, по недопущению такового ее состояния, которое негативно оказывает влияние на здоровье людей;

3) прибегать в нужных случаях к гос или публичной защите собственного нарушенного права.349

Таким макаром, к Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе экологическим правам, входящим в структуру конституционного статуса личности можно отнести три главных права: право на подходящую окружающую среду, право на достоверную информацию о состоянии среды (право на экологическую информацию) и Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе право на возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением (право на возмещение экологического вреда).

Конституционное право каждого на подходящую окружающую среду является базовым, затрагивающим базы жизнедеятельности во всех сферах, реализация которого содействует обеспечению экологической Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе безопасности общества.

Конституционное право каждого на подходящую окружающую среду является личным правом, реализуемым в рамках определенных особенных правоотношений, возникающих на базе прямого деяния конституционных норм.


^ Рамазанов Максим Жамалдинович
студент 3 курса
Федерального муниципального экономного Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе образовательного
учреждения высшего проф образования
«Российская правовая академия
Министерства юстиции Русской Федерации»

Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал 


^ Правовая неопределенность порядка формирования Совета Федерации


Конституции Русской Федерации в ст.95 закрепляет систему гос власти, одна из веток законодательной Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе власти Федеральное Собрание, которая состоит из 2-ух палат – Совета Федерации и Гос Думы. Совет Федерации - это муниципальный орган, призванный выражать интересы не только лишь населения живущего в субъектах, да и вопросы Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, связанные с укреплением федерализма, гос безопасности и кадровой политики страны. Кого, решения и другие волеизъявления адресуются не тем либо другим субъектам Русской Федерации, а государству в целом. Рассматривая Совет Федерации как часть Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Федерального Собрания, изучая его историю и этапы развития, я считаю, что самым животрепещущим и спорным вопросом на сегодня является порядок формирования верхней палаты парламента Федерального Собрания РФ. История развития этого института, имеет Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе свои глубочайшие корешки. Совет Федерации за всё время существования палаты парламента Рф кардинально изменялся три раза, и эти конфигурации являются отражением эволюции русского федерализма.

1-ый шаг становления и развития начался (1994 – 1995 гг.) 12 декабря 1993 г, когда состоялись Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе выборы в Совет Федерации первого созыва в 85 субъектах Русской Федерации, в конечном итоге было избрано 175 депутатов. Первым Председателем Совета Федерации, избранным 13 января 1994 года, стал Владимир Филиппович Шумейко. Депутаты Совета Федерации Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе первого созыва были избраны сроком на два года на основании Положения о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации, утвержденного Указом Президента Русской Федерации от 11 октября 1993 г350.

Согласно этому положению Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, выборы депутатов Совета Федерации осуществлялись гражданами Русской Федерации на базе всеобщего равного и прямого избирательного права оковём потаенного голосования.

Со 2-ой половины 1994 года стал дискуссироваться вопрос о порядке формирования Совета Федерации последующего созыва Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. В процессе работы над законопроектом о формировании Совета Федерации столкнулись взаимоисключающие точки зрения. Одни исходили из необходимости избрания Совета Федерации всеобщими прямыми выборами, другие считали, что члены палаты должны делегироваться органами гос Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе власти субъектов Федерации, третьи же выступали за вхождение в Совет Федерации управляющих законодательных (презентабельных) и исполнительных органов субъектов Русской Федерации по должности. 2-ой шаг развития Совета Федерации РФ начался в конце 1995 года Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, когда был принят Федеральный закон “О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации”, согласно которому в Совет Федерации входили по два представителя от каждого субъекта Русской Федерации: глава законодательного (презентабельного) и глава исполнительного Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе органов гос власти по должности.

23 января 1996 года Совет Федерации второго созыва приступил к работе. На первом заседании Совета Федерации 23 февраля 1996 года Председателем Совета Федерации был избран Егор Семенович Строев, глава администрации Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Орловской области. Федеральный закон не «проработал» и года, как  стали звучать голоса о его ущербности. Вхождение управляющих субъектов в Совет Федерации, по воззрению многих учёных, «способствует чрезмерному воздействию региональных элит Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе на федеральную политику» и выражается в том, что многие законодательные акты, направленные на укрепление федеральной власти, не одобряются Советом Федерации. Третьим и завершающим шагом развития Совета Федерации стало принятие 8 августа 2000 года нового Федерального Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе закона “О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации”, где 5 декабря 2001 года Председателем Совета Федерации был избран Сергей Михайлович Миронов, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Такие нередкие Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе внесения конфигураций в порядок формирования Совета Федерации были обоснованы необходимостью обеспечения такового порядка формирования палаты, при котором члены Совета Федерации назначались на должности в согласовании с нормами основного закона351.

В текущее время Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Совет Федерации находится на стадии становления. Непременно, базы палаты уже заложены, но на современном шаге остро стоит неувязка порядка формирования Совета Федерации в РФ. Одна, из заморочек состоит в том, что Конституция Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе РФ оставила на усмотрение федерального законодателя вопрос порядка формирования палаты, заложила ту правовую неопределённость, которая не разрешена по сей день.

Так же на сегодня много вопросов остаётся не разрешёнными связанные с Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе «отменой ценза оседлости», действовавший до недавнешнего времени, который предугадывал, что для избрания в качестве члена Совета Федерации кандидат должен более 10 лет проживать на местности субъекта РФ, от которого он идет в верхнюю палату парламента.

Но Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе к большенному огорчению, статистика указывает, что многие представители субъектов РФ в верхней палате парламента до отмены ценза оседлости не проживали в регионах, от которых они назначались. Например, представитель Законодательного Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе собрания Вологодской области в Совете Федерации Федерального Собрания Русской Федерации до 2007 года не пребывал более 10 лет в Вологодской области. И это не единичные случай, когда ценз оседлости в прямом смысле нарушался, тем Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе органы гос власти субъектов РФ всячески позволяли для себя обходили установленные законом нормы. В связи с этим многие создатели отмечают, что при изменение системы предназначения сенаторов, другими словами введения прямых выборов, и при Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе отмене ценза оседлости, всё это может привезти к плачевным результатам, так как в сенаторы будут идти как это на данный момент и происходит все, кого уменьшили либо упразднили, в конечном счете, они Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе типо будут представлять интересы регионов, в каких никогда не были, не знают их заморочек и специфичности. В конечном итоге верхняя палата русского парламента будет представлена отставными генералами, губернаторами, спортсменами и предпринимателями.

Большая Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе часть из их никакого дела к регионам, которые они представляют в Совете Федерации, не имеют. И судя по развитию событий, иметь не желают – в регионах сенаторы если и появлялись, то очень изредка, лоббировать Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе интересы субъектов Федерации интенсивно не стремятся и.т.д. Исходя из вышесказанного, можно прийти к выводу, что представители субъектов РФ, от которых они назначаются в верхнею палату парламента, отстаивают интересы не народа, а Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе интересы большого капитала, тех людей которые отправили их в верхнюю палату парламента для лоббирования собственных интересов.

На наш взор наличие обозначенных заморочек не может не оказывать влияние на качество Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе законодательной деятельности Совета Федерации, что принуждает находить рациональные варианты их разрешения.

Все происходящие действия принуждают политиков и ученых выдвигать предложения по изменению порядка формирования Совета Федерации и принятию нового федерального закона. По их воззрению, порядок Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе формирования Совета Федерации должен быть единым и предугадывать однообразные процедурные правила избрания членов Совета Федерации для всех субъектов Русской Федерации.

Сущность этих инициатив связана с утверждением концепции прямого избрания популяцией членов Совета Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Федерации. В качестве инструмента, обеспечивающего консульство от законодательной и исполнительной власти субъекта Федерации, предлагается выдвижение данными органами собственных кандидатов.

На наш взор, такая инициатива несет внутри себя больше вопросов, ежели ответов. И Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в этом смысле появляются, последующие трудности.

1-ая неувязка заключается в разработке конституционно – правовая модели. Модель консульства в верхней палате методом прямых выборов члена Совета Федерации популяцией выходит за рамки действующей Конституции РФ Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе.

В согласовании со ст.95 Конституции РФ в Совет Федерации входят по два представителя от законодательного и исполнительного органов гос власти субъектов Федерации352. Совсем по другому должна звучать формулировка конституционных положений, если подразумевать Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе прямые выборы. В данном случае она должна быть подобна той, что содержится в ст.150 Конституции Швейцарии, где сказано, что в Совет кантонов, как палату регионов, избираются депутаты от кантонов. Таким макаром, для Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе внедрения прямых выборов в Совет Федерации нужна соответственная поправка в Конституцию РФ.

Другая неувязка - политическая необходимость для Рф прямых выборов. Нельзя не учесть, что при реализации предлагаемого порядка избрания представителей Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе от законодательной и исполнительной власти конкретно популяцией произойдет фактическое уравнивание Совета Федерации с Гос Думой по природе консульства.

Так же, получив мандат от населения субъекта Федерации члены Совета Федерации по логике Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе консульства должны отвечать только перед ним, в то время как контроль со стороны законодательной и исполнительной власти будет сведен к минимуму. При всем этом сама практика реализации свободного мандата свидетельствует о том, что Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе после выборов депутат не несет практически никакой ответственности перед избирателем. Кто, в таком случае, спросит его, как он представляет интересы населения субъекта Федерации, от которого он избран?

Последующая неувязка состоит в том, что Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе прямые выборы могут востребовать дополнительных денежных расходов из федерального бюджета, направленных на провидение выборов, что и на сегодня, даже при воплощение продолжительности сенаторов на неизменной базе, просит значимых расходов из гос казны Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. Так же нужно учесть что сроки возможностей законодательных органов субъектов РФ отличаются, а при введение прямых выборов нужно будет уровнять эти сроки что так же будет затруднительным. Подводя итоги нельзя не отметить, что Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе применительно к Рф нельзя не учесть также и определенные политические настроения в русском обществе. Уже сейчас можно спрогнозировать, что при прямых выборах членов Совета Федерации активируется политическая деятельность приверженцев Мугудинов Мейлан М - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе полной ликвидации верхней палаты, рассматривающих ее как лишнюю, повторяющую и дублирующую нижнюю палату.



multidisciplinarnij-princip-organizacii-reabilitacionnogo-lecheniya-bolnih-s-insultom.html
multigolovochnij-dozator-mp-210.html
multikulturalizm-i-kulturnij-dialog-v-polietnichnom-prostranstve-socialno-filosofskie-aspekti-referat.html